≡ 

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас:

+7 (499) 703-43-52 Москва и область

+7 (812) 309-57-61 Санкт-Петербург и область

8 (800) 333-45-16 доб. 530 Регионы

Что является ухудшением жилищных условий?

У всех рано или поздно меняется состав семьи – люди женятся, разводятся, в молодых семьях появляются дети, к собственнику недвижимости переезжают на постоянное место жительства родственники. И тогда у многих возникает проблема недостаточности площади.

В таком случае граждане могут встать на учет (на получение жилья), если будет установлен факт ухудшения жилищных условий.

Что это такое?

В федеральных документах нет определения намеренного ухудшения жилищных условий. Но есть упоминание об этом в территориальных законах.

Рассмотрим, какие ситуации являются ухудшением условий, а какие к таким не относятся.

Что считается?

Выделим ряд действий, которые могут привести к ухудшению жилищных условий:

  1. Заключение сделок, когда в результате изменилось право собственности или лицо стало занимать меньшое пространство.
  2. Проведение сделок покупки-продажи или обмена недвижимости.
  3. Принудительное выселение жильцов, если они не выполняли свои обязательства в соответствии с договором.
  4. Площадь заселена другими гражданами.
  5. Заключен брак или оформлено его расторжение, и в связи с этим увеличилось количество прописанных в помещении лиц.
  6. Проведение операций такого плана, как выдел, изменение, определение.
  7. Лицо отказывается от пользования объектом в соответствии с договорами соцнайма.

Перечислим действия, при которых не возникает ухудшения условий проживания:

  • при вселении несовершеннолетнего лица по месту проживания отца/матери;
  • при вселении супруга, родителя, другого родственника, если соблюдается ряд законодательных норм;
  • при проведении правовых операций по расторжению договоров ренты, если инициатором является получатель;
  • при отказе от принятия объекта одаряемым, отказе дарителей от выполнения договоров дарения;
  • при признании судебной инстанцией сделки с жилой недвижимости недействительной.

ЖК РФ

Ухудшение жилищных условий четко не определено в нормативной документации.

Вопрос о том, преднамеренны ли были действия гражданина для постановки на учет в качестве претендента на улучшение жилищных условий, является спорным.

Чаще всего за ответами граждане обращаются в суд.

Но в статье 53 ЖК России описываются последствия намеренного ухудшения условий.

Согласно данному нормативному документу, лица, совершившие умышленные действия, которые позволят стать на учет гражданину, как нуждающемуся в жилье, смогут получить такое право не ранее чем через 5 лет (после того, как зафиксировано намеренные поступки).

Ухудшение жилищных условий

Разберемся, какие особенности ухудшения условий жизни должны знать военнослужащие, когда действия граждан будут считаться намеренными, то есть таковыми, при которых право на запись в очереди утратится.

А также в каких положениях рассматривается ситуация об ухудшении условий проживания ребенка?

Военнослужащих

Стоит руководствоваться Инструкцией о предоставлении военнослужащему, который является гражданином России, и проходит службу на контрактной основе в ВС РФ, служебного жилого помещения.

Военнослужащий будет лишен права становиться на учет как нуждающийся в жилой недвижимости, если будут зафиксированы определенные поступки.

Не квалифицируют как ухудшение жилищных условий военнослужащих, такие действия, когда:

  • преднамеренно изменен порядок использования объекта;
  • жилье обменяно;
  • не соблюдены условия договоров социального найма;
  • лицо разводится, и часть помещения выделяется;
  • отчуждается часть помещения или весь объект, и как последствие – нарушается учетная норма на одного человека.

Обеспечиваются военнослужащие жилыми помещениями в соответствии с Инструкцией, которая утверждена 30 сентября 2010 года. Здесь же говорится о намеренном ухудшении жилищных условий.

Непреднамеренные действия:

  • при вселении жены и ребенка;
  • при отсутствии личного жилья;
  • если имеется жилье, которое является непригодным для проживания и т. д.

Намеренное

Региональное правительство субъектов России вносит правки в действующие законы, в которых нет четкого описания, какие действия по ухудшению условий можно отнести к намеренным.

Когда поступки могут быть преднамеренными:

  • если ухудшение ЖК условий совершается гражданами, которые желают встать в очередь как нуждающиеся в недвижимости;
  • когда лицо не находится на учете как нуждающийся в улучшении условий;
  • если все действия совершены умышленно.

Если действия будут признаны намеренными, лицо потеряет право на постановку на учет в течение 5 лет.

По истечению этого времени можно будет возобновиться в очереди на улучшение жилищных условий, но уже последним в списке.

Так как в законодательстве нет четких границ, признать намеренностью можно практически любое действие – продажу объекта, заключение брака, рождение ребенка.

Зачастую вопрос приходится решать в судебном заседании.

Вот некоторые причины, по которым вам могут отказать в регистрации в качестве нуждающегося в помещении (статья 54 ЖК РФ):

  • оформление фиктивного развода;
  • заселение несовершеннолетнего, который до этого момента был зарегистрирован по другому адресу, где и проживал;
  • регистрация лица, который ранее был прописан в другом помещении, и не стоял в очереди на получение квартиры;
  • при выходе гражданина из жилищного кооператива, когда преследуется цель – получить долю;
  • помещение или его доля приводится в состояние нежилого;
  • условия договоров об эксплуатации жилья не исполняются, и как последствие – человек выселен.

Несовершеннолетних

Опираться следует на статью 31 Жилищного кодекса.

При разводе с лицом, который является владельцем помещения, второй супруг не будет иметь прав использовать жилье, даже в том случае, когда граждане заключили между собой какие-то договоренности.

Но в соответствии с Семейным кодексом, несовершеннолетний имеет право, чтобы его интересы были защищены. За это должны отвечать родители.

В независимости от того, находятся его родители в браке или развелись, ребенок имеет полное право на использование жилой недвижимости.

Как улучшить?

Улучшение жилищных условий рассматривается законодательством как принятие мер государственными структурами и муниципальными образованиями, когда основная цель – обеспечить граждан, которые в этом нуждаются, жильем.

Способы получения квартиры или частичной стоимости объекта:

  1. Гражданин имеет право получить недвижимость в порядке очереди, если он находится на учете как нуждающийся (в соответствии со статьей 52 ЖК РФ).
  2. Лицо может получить жилищную субсидию, когда выдаются средства, направляемые на погашение ипотеки, покупку объекта, строительство.
  3. Человек, который работает в бюджетной сфере или несет военную службу, получает жилищный сертификат.
  4. Недвижимость гражданина сносится, так как относится к категории аварийных помещений.

Здесь можно скачать образец заявления о постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Негосударственный способ улучшения условий:

  • помещение приобретается в ипотеку;
  • получено наследство и т. д.

Тут представлен образец заявления на предоставлении жилищной субсидии.

Судебная практика

На чью сторону становится суд, когда подаются иски, связанные с лишением права стать в очередь на получение жилья?

Рассмотрим, какая позиция на этот счет у судей:

  • К примеру, человек подает исковое заявление, в котором выражает требование отменить решение о снятии его с учета в качестве нуждающегося.
  • Ситуация: лицо женится и супруга вселяется в его квартиру, где уже проживало 2 члена семьи.
  • Соответственно, площадь на одного жителя – меньше 18 м.кв.

При разрешении вопроса суд пришел к следующему выводу:

  • в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 51 ЖК РФ, граждане, которые нуждаются в жилье – это лица, что имеют площадь, меньшую установленной нормы;
  • к ним относятся наниматели недвижимости по договору соцнайма, члены их семей, владельцы жилых объектом и члены их семей.

Другая ситуация:

  • граждане расписались и решили жить в трехкомнатной квартире супруги, где проживали и ее родители, так они могли получить изолированную комнату;
  • жилье супруга являлось однокомнатным, в котором были зарегистрированы родители истца.

Суд стал на сторону граждан, признав их решение разумным и не нарушающим законов.

Уполномоченное лицо ссылалось:

  • на статью 1 нормативного акта от 24.10.1997 № 134-ФЗ, в котором говорится о праве граждан, имеющих родство, вести совместное хозяйство;
  • на статью 6 акта от 25.06.1993 № 5242-1, где отражена информация о праве на передвижение и выбор места проживания.

Уполномоченные структуры опираются на положения статьи 53 ЖК РФ о намеренности ухудшения ЖК условий, хотя должны брать во внимание и п. 3 статьи 10 ГК РФ, где говорится о защите прав граждан в зависимость от осуществления таких прав разумно и добросовестно.

Поэтому на практике чиновники убеждены в незаконности действий физических лиц. Те же, кто не согласен, должны отстоять свою позицию через суд.

Обратите внимание, что намеренными могут расцениваться такие действия, как покупка дома, площадь которого меньше старого жилья. При этом не учитывается цена, расположение объекта, наличие/отсутствие ремонта и т. д.

Здесь представлена судебная практика о признании незаконным отказа в улучшении жилищных условий.

Ухудшение жилищных условий является причиной для получения помощи государства в решении данной проблемы.

Если вы решили стать в очередь для получения квартиры и убеждены в своем праве на все 100%, отстаивайте его.

На видео об улучшении условий проживания

На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Жилищные вопросы © 2017 ·   Войти   · Все права защищены Наверх