Официально понятия «прописка» не существует уже более 20 лет. Но термин по-прежнему используется, как привычный для большей части населения.
Вместо прописки с 1993 года в России существует институт регистрации. Он имеет иной, принципиально отличный от советской прописки смысл.
Для чего нужна регистрация?
Регистрационный учет граждан, согласно закону, необходим для того, чтобы обеспечить им условия для:
полной реализации своих прав;
исполнения обязанностей.
Регистрация имеет значение и для государства.
Учет перемещений граждан позволяет выстраивать миграционную политику, прогнозировать рост или убыль населения в отдельных регионах.
Это, в свою очередь, дает информацию для прогнозирования положения на рынке труда и т.д.
Что это?
Регистрация по месту проживания – это уведомление государства и всех заинтересованных лиц о том, какое именно место жительства выбрал себе гражданин. В этом заключается коренное отличие от прописки.
Прописка являлась получением разрешения на проживания. Без такого дозволения граждане не могли получить работу, жилье и прочие блага.
То есть прописка накладывала ограничение на декларированную, вроде бы, свободу перемещения.
Законодательство
Право свободно передвигаться по территории страны, а также самостоятельно выбирать место для жизни и работы, закреплено в Конституции РФ. Регистрация никоим образом эту свободу не ограничивает.
Правила регистрации изложены в Федеральном Законе № 5242-1, который носит название «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее — Закон).
Согласно его положениям, ничто и никто, кроме закона, не может ограничить эту свободу (ст. 1). Но граждане обязаны уведомлять о своем местонахождении (ст. 3).
Виды
Различают два вида регистрационного учета граждан:
Их отличает друг от друга временной промежуток, на который гражданин поселяется в том или ином месте.
Место проживания подразумевает постоянное место жительства, собственное или арендованное на длительный срок жилое помещение. А место пребывания может и не являться жилым, например, гостиница или санаторий.
Постоянная (по месту проживания)
Регистрация по месту проживания, или постоянная прописка, подразумевает «закрепление» граждан в определенной точке пространства. Точнее, в определенном жилом помещении.
Именно оно, согласно статье 20 ГК РФ, будет являться местом жительства гражданина. К нему будут привязаны возможность реализации прав и требования об исполнении обязанностей.
Временная (по месту пребывания)
Регистрация по месту пребывания, или временная прописка, необходима, если официальное место жительства не совпадает с действительным. Точнее, если эти два адреса находятся в разных субъектах РФ.
Речь идет о длительном пребывании, превышающем 90 дней.
То есть в отпуске или командировке нет нужды получать временную регистрацию.
Прописка
Регистрация, или более привычная прописка – это обязанность граждан.
За ее отсутствие или нарушение сроков, равно как и за фиктивную регистрацию, нарушителям грозит денежный штраф в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ.
В то же время отсутствие прописки не лишает граждан тех прав, которые гарантированы законами страны.
Где можно?
Прописка возможна в жилых помещениях. Таковыми, согласно Жилищному кодексу, являются:
жилой дом (с недавнего времени и дачный или садовый);
квартира;
часть дома или квартиры;
комната.
Временная регистрация допускается не только в жилых помещениях, но и в так называемых «местах временного пребывания». К ним относятся гостинцы, турбазы, лечебные учреждения, апартаменты и т.д.
Формально они не считаются жилыми, хотя предназначены именно для этого.
В своей и чужой квартире
Регистрация, как постоянная, так и временная возможна не только на собственной жилплощади. Помимо собственности существуют различные основания, дающие право проживания в квартире.
Самая распространенная из них – найм. Регистрация на съемной квартире осуществляется с согласия ее владельца.
Прописка, даже постоянная, не наделяет жильцов автоматически правом собственности. Поэтому претендовать на какую-либо часть квартиры они не могут.
По желанию собственника квартиранты могут в любое время быть выписаны и выселены.
В муниципальном жилье
Передача муниципального жилья по договору социального найма также является основанием для регистрации в ней самого нанимателя и членов его семьи:
для прописки лиц, перечисленных в самом договоре, не требуется спрашивать чьего-либо согласия;
для прописки прочих родственников семье придется договариваться и согласие оформлять.
В приватизированной квартире
Право на регистрацию в приватизированной квартире имеют все ее собственники. При этом, размер доли каждого не важен.
Каждый владелец может беспрепятственно прописаться в свою собственность сам. А также прописать к себе несовершеннолетнего ребенка.
Право на проживание сохраняется и за тем, кто от приватизации этой квартиры отказался.
В частном доме
Для прописки в частном жилом доме действуют те же правила, что и для квартиры. Собственники прописываются по собственному усмотрению, все прочие – с согласия владельцев.
Регистрация точно так же не порождает прав ни на дом, ни на землю под ним.
На даче
Прописка на даче или в доме, находящемся в СНТ разрешается, но только с соблюдением ряда требований:
недвижимость находится в собственности;
дом официально признан жилым;
участок расположен в населенном пункте;
дача является единственным местом для проживания.
Ребенка
Прописка ребенка до получения им паспорта возможна только к родителям (одному из них). Выбрать место могут родители по соглашению, либо суд.
Где брать разрешение на прописку в муниципальной квартире? Смотрите тут.
Согласие собственника
Согласие собственника необходимо в том случае, когда речь идет о регистрации в чужую квартиру. Оно оформляется в письменном виде, заверяется подписями.
Также может потребоваться личный визит владельца жилья для подтверждения согласия.
Подача заявления и предоставление электронных копий документов.
Личный визит в ФМС для получения регистрации.
Воспользоваться дистанционным способом оказания этой услуги могут те граждане, кто авторизован на сайте госуслуг. Всем же прочим необходимо сначала пройти процедуру регистрации и подтверждения своей личности.
В дальнейшем это позволит пользоваться порталом в любое время.
Порядок действий
Для того, чтобы оформить регистрацию, необходимо проделать следующие действия:
Собрать все необходимые документы, снять их копии.
Заполнить заявление.
Передать заявление и все что нужно для прописки сотрудникам ФМС, паспортного стола или МФЦ.
Получить паспорт с отметкой о регистрации или отдельный документ.
Необходимые документы
При оформлении регистрации потребуются следующие документы:
заявление;
паспорт (действительный на день подачи документов);
листок убытия, если заявитель выписался с прежнего места жительства;
подтверждение прав на квартиру (договор, свидетельство о собственности и т. д.);
согласие собственника (всех собственников).
Образец заявления
Заявление (Форма № 6) заполняется гражданином, желающим зарегистрироваться в собственном жилье или собственником.
Информацию, изложенную в заявлении, необходимо удостоверить личной подписью.
Документ предоставляется в подлиннике и не возвращается.
Военный учет
Военный учет граждан производится по месту их постоянной регистрации.
При смене места жительства необходимо:
уведомить об этом военный комиссариат;
сняться с учета;
затем вновь встать на него, но уже по новому адресу.
Постановка на учет в другом районе одного населенного пункта или же в другом городе производится уже после регистрации на новом месте.
Поэтому требования некоторых служащих паспортных столов и предъявлении документа, подтверждающего постановку на военный учет, неправомерны.
Контроль перемещений военнообязанных граждан не входит в компетенцию ФМС.
Если в связи с непредставлением такого документа в регистрации будет отказано, то следует обжаловать это решение в суд или в вышестоящий орган.
Сроки
Закон устанавливает определенные сроки для исполнения обязанности по постановке на регистрационный учет:
Для постоянной регистрации по месту проживания он составляет 7 дней с даты выписки с прежнего места. При нарушении этого срока гражданам придется уплатить штраф.
Для временной регистрации срок установлен более длительный – до 90 дней.
Однако, если в другом населенном пункте гражданин заселяется в гостиницу, санаторий, пансионат и т.д., то ему нет необходимости подавать документы в ФМС самостоятельно.
Обязанность по регистрации временно проживающих ложится на администрацию этих организаций.
Где взять справку о регистрации ребенка? Узнайте здесь.
Как оформить прописку на даче? Пошаговая инструкция в этой статье.
Стоимость
Регистрация по месту проживания или пребывания – это бесплатная государственная услуга. Но только в том случае, если гражданин самостоятельно обращается с заявлением в ФМС.
Оформить временную регистрацию иногородним или иностранным гражданам часто предлагают различные коммерческие фирмы-посредники. Их услуги являются уже платными.
На видео о регистрации по месту жительства и пребывания
Коммунальная квартира — это особый вид жилья. Дело в том, что часть ее помещений находится в личной собственности соседей (комнаты), а часть в общей совместной — места общего пользования.
Коммунальная квартира может быть:
муниципальной, комнаты в которой передаются по договорам социального найма;
частной, где все жильцы...
Регистрация по месту проживания и по месту пребывания пришли на смену такому советскому институту, как прописка.
Несмотря на то, что это понятие было отменено еще в 1991 году, им продолжают пользоваться, как более привычным.
При этом регистрация по месту жительства понимается как постоянная прописка, а по месту пребывания — как...
Регистрация осуществляется по заявлению нанимателя жилого помещения.
Прописанными могут быть как близкие родственники, так и любой другой человек, если на это есть согласие владельца квартиры.
Процедура осуществляется в течение 3-7 дней и не требует оплаты.
Порядок регистрации
Гражданин осуществляет поиск жилья либо...
Прописка, а точнее регистрация граждан по месту проживания, это бесплатная государственная услуга. Оказывает ее Федеральная миграционная служба.
Существует несколько способов получения данной госуслуги в 2018 г.
Рассмотрим один из самых удобных — через Многофункциональный центр.
Особенности регистрации
Регистрация — это...
До недавнего времени апартаменты у россиян ассоциировались с недоступной роскошью из голливудских фильмов. Однако в последние годы рынок этого вида недвижимости испытывает заметное оживление.
Приобретателей привлекает их относительно низкая стоимость и совершенно не смущает невозможность прописки в апартаментах.
Хотя...
Смена места жительства, даже временная, зачастую требует постановки на регистрационный учет. Данная процедура хоть и проста, но имеет свои особенности.
Самое главное – это сбор всех необходимых документов. Необходимо выбрать способ регистрации.
Следует учесть, если в документах имеются ошибки, то их лучше исправить заранее....
Сроки постановки на регистрационный учет по постоянному месту жительства и месту пребывания разные. Если их не соблюдать, то есть риск быть оштрафованным.
Но доказать факт нарушения сроков проживания без прописки довольно трудно.
Прописку можно оформить на определенный срок только временную. В свидетельстве будет указан...
Вся процедура постановки и снятия с регистрационного учета регулируется Федеральным законом № 5242-1, Постановлением Правительства N 713.
Чтобы встать на регистрационный учет, нужно следовать определенным нормативным актом правилам.
Конечно, многое зависит от того, кто прописывается, какой способ регистрации выбран и вида...
Для получения прописки необходимо посетить паспортный стол, написать заявление на оформление регистрации, предоставить пакет документов, включая и основание для регистрации, забрать все документы обратно.
Для того чтобы подать заявление, необязательно идти в отделение ФМС, можно все сделать через сайт государственных...
Чтобы встать на регистрационный учет при проживании в общежитии, необходима приватизация комнаты. В другом случае разрешение хозяина жилья и договор аренд также могут послужить поводом для оформления регистрации.
Если прописывается хозяин комнаты, то достаточно свидетельства о праве собственности.
Имеет значение – на...