≡ 

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас:

+7 (499) 703-43-52 Москва и область

+7 (812) 309-57-61 Санкт-Петербург и область

8 (800) 333-45-16 доб. 530 Регионы

Что такое постоянная прописка?

Термин «прописка» прочно вошел в обиход, но не имеет юридической легализации в нормативных документах.

В российском административном праве используется дефиниция «постоянная регистрация по месту жительства» или «временная регистрация по месту пребывания».

Постоянная регистрация является юридическим фактом, позволяющим гражданину законно проживать в жилом помещении:

  • ее наличие подтверждается соответствующей отметкой в паспорте;
  • прописка также дает гражданину косвенную возможность пользоваться некоторыми социальными благами, например, услугами местной поликлиники и других учреждений.

На практике без постоянной регистрации невозможно устроиться на работу, хотя по закону прописка – не обязательное условие для трудоустройства граждан.

Процедура носит уведомительный характер. Законом (статья 19.15 КоАП) предусмотрена ответственность за несвоевременную регистрацию на новом месте жительства в виде штрафа от 2 – 3 тыс. рублей.

Неблагоприятные последствия могут наступить и для собственника (владельца) недвижимости, где проживают незарегистрированные граждане.

Законодательство

Основным документом, регулирующим порядок постановки граждан на учет по месту жительства или временного пребывания, является Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 г.

Документ:

  • устанавливает порядок уведомления регистрационного органа о проживании граждан без регистрации;
  • определяет процедуру обращения с заявлением;
  • содержит типовые бланки необходимых документов.

Регистрация

Регистрация необходима для учета граждан в определенном населенном пункте. Она осуществляется по инициативе заявителей, желающих проживать на жилплощади.

Для обращения с заявлением необходимо согласие собственника жилого помещения.

Что это такое?

Постоянная или временная регистрация представляет собой акт постановки граждан на учет по месту проживания или пребывания.

Уведомление территориального органа ФМС производится путем обращения к должностным лицам с заявлением.

Необходимо личное присутствие гражданина и других заинтересованных лиц – граждан, которые проживают в жилом помещении, и от которых требуется письменное согласие на прописку.

По месту жительства

Регистрация по месту жительства носит постоянный характер. Это означает, что прописка не ограничена конкретными сроками.

Достаточно, чтобы собственник квартиры согласился зарегистрировать другого гражданина, за исключением ребенка, который может быть прописан через суд на жилплощадь родителя без его согласия.

По месту пребывания

Гражданин обязан регистрироваться в любом населенном пункте, если его пребывание там составит более 90 дней.

Для этого необходимо обратиться в территориальное управление ФМС («паспортный стол») по фактическому месту нахождения.

Требуется:

  • оформление заявления;
  • письменное согласие собственника.

Печать о временной регистрации может быть проставлена в паспорте, если у гражданина отсутствует постоянная прописка.

Возможна постановка на временный учет, если гражданина есть постоянная регистрация. Тогда ее удостоверение будет обозначен отдельным свидетельством, которое также выдается несовершеннолетним детям.

Максимальной срок временной прописки составляет 5 лет, после чего гражданин автоматически снимается с учета.

Постоянная прописка

Постоянная регистрация может быть осуществлена в приватизированной квартире или в муниципальном жилье.

Сведения о гражданах обозначаются в домовой книге, где указывается:

  • ФИО жильца;
  • дата его постановки и снятия с учета.

Прописка осуществляется собственником, владельцем квартиры, правлением жилищного, дачного кооператива.

Прописка на даче возможна, если такая недвижимость благоустроена и оснащена всеми необходимыми коммуникациями.

Регистрация на постоянной основе не ограничена сроком действия и не может быть прекращена исключительно по желанию собственника жилья.

Принудительная выписка возможна только в судебном порядке.

Какие дает права?

Основное право гражданина, имеющего на жилплощади постоянную регистрацию, – это возможность беспрепятственно проживать в квартире.

У жильца есть обязанности:

  • оплачивать коммунальные услуги;
  • содержать недвижимость в надлежащем состоянии.

Если квартира находится в долевой собственности, то прописать на нее человека можно с согласия всех собственников.

По месту постоянной регистрации осуществляется обслуживание граждан по различным социальным направлениям – медицинские, образовательные услуги. Например, плановая госпитализация в районные больницы осуществляется по месту прописки.

При зачислении в дошкольные и школьные образовательные учреждения предпочтение отдается гражданам, имеющим в населенном пункте постоянную регистрацию.

Без права на собственность

Постоянная и временная прописка не связаны с правом собственности.

Зарегистрированный в квартире гражданин может проживать в квартире, но не вправе продавать ее, дарить или сдавать в аренду.

Право собственника на квартиру возникает вследствие договора купли-продажи или другой сделки, в то время как прописка носит административный характер и не возникает в силу договора.

Без права на жилплощадь

Постоянная прописка без права на собственность, тем не менее, дает гражданину право проживания на жилплощади.

Возможно устное соглашение с владельцем и собственником о том, что прописанный гражданин не будет жить в квартире.

Распространены случаи, когда граждане прописываются на жилплощадь с целью фиктивной регистрации – например, для того, чтобы официально трудоустроиться или получать социальное пособие.

В общежитии

Временную регистрацию в общежитии обязаны осуществлять его владельцы – например, муниципальное образование, образовательное учреждение или предприятие.

Если комнаты приватизированы, то позаботиться о постоянной или временной прописке должны их собственники.

Регистрация в общежитии может быть прекращена, когда:

Можно ли жить без нее?

Возможна ситуация, когда гражданин остается без определенного места жительства по разным причинам. Нередки махинации с недвижимостью, в результате которых законный собственник и его семья могут оказаться на улице.

Ни один закон не предусматривает запрет гражданам устраиваться на работу, получать медицинскую, социальную помощь даже в том случае, если у них нет постоянной или временной регистрации.

В действительности организации-работодатели и иные официальные структуры часто требуют, чтобы у гражданина была регистрация:

  • иначе следует отказ в предоставлении работы или других услуг, на оспаривание которого не у каждого хватает терпения и средств;
  • отсутствие прописки существенно осложняет жизнь гражданина, выводя его в некоторых случаях в разряд маргиналов.

Как оформить?

Собственник недвижимости обращается с заявлением в территориальный орган УФМС по месту проживания.

Отдельное заявление подается гражданином, который желает прописаться на жилплощади.

Документы подается непосредственно или через электронный портал государственных и муниципальных услуг. Срок процедуры регистрации составляет в среднем 3 – 7 дней.

Куда обращаться?

Для постоянной регистрации следует обращаться по месту нахождения объекта недвижимости.

Запрещается прописка по доверенности. Необходимо личное присутствие всех участников этой административной процедуры.

Чтобы получить временную прописку, следует обращаться по месту своего фактического проживания. Такая регистрация осуществляется администрациями гостиниц и лечебных учреждений самостоятельно.

Необходимые документы

Для постоянной и временной регистрации требуется представить следующие документы:

  1. Паспорта граждан (собственника и того, кто желает прописаться).
  2. Правоустанавливающие документы на объект недвижимости (свидетельство о праве собственности + домовая книга).
  3. Справку с предыдущего места проживания (при наличии), листок убытия и др.

Здесь можно скачать образец заявления о регистрации по месту жительства

В заявлении на прописку можно указать просьбу о снятии с прежнего места жительства. Отдельно предоставляется письменное согласие собственника, иных граждан, проживающих на жилплощади.

Нюансы

Возможно незаконное наложение штрафов за отсутствие прописки по причине сроков.

Обычно ФМС составляет протокол о правонарушении, когда интервал между снятием с учета с прежнего места жительства и постановкой на учет составляет более 7 дней.

В действительности семидневный срок должен отсчитываться со времени фактического прибытия в населенный пункт и вселения на жилплощадь.

Прописка носит уведомительный характер, но в то же время, она остается обязанностью для граждан, получивших новое жилье или переехавших на другое место жительства.

Несовершеннолетние дети

Прописка несовершеннолетних детей осуществляется по заявлению:

  • родителей;
  • опекунов;
  • попечителей.

Согласие собственника не требуется, если родители сами прописаны на этой жилплощади.

Выписать ребенка из квартиры будет сложно, так как для этого требуется согласие органов опеки и попечительства. Оно не будет получено, если у ребенка не будет другой благоустроенной жилплощади.

Стоимость

Госпошлина за постоянную и временную прописку с граждан России не взимается с 2005 года.

Для иностранцев или лиц без гражданства она составит 350 руб.

Дополнительно может требоваться оплата небольшой суммы (до 500 руб.) за помощь в заполнении необходимых бланков.

Регистрация другого человека в своем жилье

Главное условие такой юридической процедуры – это согласие собственника или владельца жилья. Нужно помнить, что прописка может не ограничиваться сроком проживания.

Последствия

Прописавшийся в квартиру человек вправе жить в ней наряду с другими гражданами.

Выселить его без суда не сможет даже сам собственник.

Если у такого гражданина есть маленькие дети, то они тоже могут быть прописаны без согласия собственника.

Следует тщательно продумать перспективы такого поступка, так как отношения с человеком могут быть испорчены, а выселить его будет сложно. Для этого придется обращаться в суд и прибегать к помощи профессиональных посредников – юристов-специалистов в области административного и жилищного права.

На видео о регистрации по месту проживания

На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Жилищные вопросы © 2017 ·   Войти   · Все права защищены Наверх