Горячая линия юридической помощи
≡ 

Как проводится переустройство и перепланировка жилых помещений?

Определения «переустройство» и «перепланировка» жилого помещения впервые были законодательно закреплены в статье 25 Жилищного кодекса РФ.

Главным их отличием от всех прочих переделок, производимых в жилых помещениях, является внесение изменений в технический паспорт.

Это документ, который свидетельствует о соответствии жилья всем принятым нормам, прежде всего, санитарным и техническим.

Что это такое?

Под переустройством закон понимает такие изменения, которые касаются различного оборудования и инженерно-технических сетей.

Примером переустройства могут служить:

  • прокладка или замена труб водоснабжения, отопления и канализации;
  • замена газовых приборов (плит, печей, водонагревателей) электрическими;
  • создание или перенесение в другое место туалетов и ванных комнат;
  • изменение конфигурации электропроводки;
  • установка душевых кабин или джакузи и т.д.

Перепланировка затрагивает не коммуникации, а конфигурацию помещений. То есть, при этом:

  • изменяется площадь и количество комнат;
  • переносятся перегородки;
  • устраиваются или, наоборот, заделываются дверные проемы.

Также к перепланировке относится оборудование подсобных помещений (кладовых, гардеробных), устройство тамбуров и т.д.

Основания

Одного желания владельца квартиры внести улучшения в свою собственность мало для того, чтобы перепланировка состоялась.

Статья 26 Жилищного кодекса называет основанием для перепланировки и переустройства жилых помещений, полученное в определенном порядке разрешение.

Отсутствие такого разрешения, в случае, когда оно не запрашивалось в органе местного самоуправления, или же в проведении работ было отказано, влечет самовольность, то есть незаконность всех проводимых работ.

Положения статьи 25 ЖК РФ устанавливают правила, согласно которым, перепланировка проводится только при соблюдении всех требований закона.

Выступить с инициативой переустройства и запросить разрешение на его проведение может только собственник квартиры. Что же касается арендаторов или нанимателей, то у них такого права нет. Если только они не будут специально уполномочены на это титульным владельцем.

Законодательство

До вступления в действие Жилищного кодекса правовое регулирование перепланировок осуществлялось множеством региональных актов, устанавливающих различный порядок.

Глава 4 ЖК РФ унифицировала требования к проведению переустройства и перепланировки, установив единые на все территории страны правила.

Более подробно порядок проведения перепланировок и условия выполнения работ прописаны в подзаконных актах. Основным из них будут Правила, утвержденные Постановлением Госстроя РФ в 2003 году. Они регулируют техническую эксплуатацию жилищного фонда.

Законодательство устанавливает ряд запретов, касающихся перепланировки.

Ее проведение не допускается в том случае, когда:

  1. Ухудшаются жилищные условия всех или некоторых жильцов.
  2. Изменения нарушают прочность несущих конструкций.
  3. Проведенные работы нарушают функционирование инженерного оборудования.

Переустройство и перепланировка жилого помещения

Как уже упоминалось, перепланировка и переустройство влекут за собой внесение изменений в техпаспорт квартиры.

Под это определение не подпадает ряд работ:

  • косметический ремонт;
  • замена сантехники на аналогичную;
  • установка и демонтаж встроенной мебели;
  • замена наружных столярных элементов;
  • смена окон и дверей.

Виды

Работы по перепланировке можно разделить на две большие группы:

  • выполняемые по самостоятельным эскизам;
  • требующие создания профессионального проекта.

Эти документы прилагаются к заявлению на предоставления разрешения перепланировок.

Эскиза, выполненного от руки на копии технического плана квартиры достаточно для проведения:

  • демонтажа или возведения перегородок, не являющихся несущими, не меняющих нагрузку на перекрытия;
  • устройство, заделки или перенос различных проемов в ненесущих перегородках;
  • перенос на другое место кухонных плит, сантехники, но в пределах отведенного для них помещения;
  • перенос отопительных приборов (исключая балконы и лоджии).

А вот заказать в проектной организации составление профессионального документа понадобится, если планируется:

  • устройство дополнительных проемов в несущих перегородках (в том числе межквартирных) и межэтажных перекрытиях;
  • возведение внутренних лестниц;
  • устройство балконов или лоджий;
  • создание дополнительных входов и т.д.

Порядок действий

Соблюсти порядок действий, установленный законом для получения разрешения на перепланировку довольно несложно. Для начала потребуется получить на руки план квартиры, составленный БТИ и являющийся частью техпаспорта.

С этим документом можно:

  • отправиться в проектную организацию или архитектурное бюро для заказа индивидуального проекта перепланировки или выбора уже готового;
  • можно вооружиться карандашом и самолично составить эскиз будущих изменений в квартире.

Проект или эскиз прилагается к заявлению, которое направляется в госорган, отвечающий за строительство.

Там документы рассматриваются, а затем выдается разрешение или же отказ в проведении перепланировки (на основании 27 ЖК РФ). Отказ можно оспорить через суд.

Имея на руках разрешение, владелец квартиры вправе производить ремонтные и строительные работы, согласно проекту. По их окончании составляется акт, который подписывает представитель жилинспекции или строительного отдела администрации.

На основании акта и осмотра произведенного специалистом БТИ составляется и выдается на руки квартировладельцу новый технический паспорт.

Документы

Для того чтобы вопрос о перепланировке был рассмотрен, потребуется представить в контролирующий орган ряд документов:

  • подтверждающий право собственности на квартиру (или полномочий, полученных от собственника);
  • выражающий согласие всех прочих собственников квартиры или членов семьи нанимателя;
  • проект будущих изменений;
  • технический паспорт.

Для владельцев жилья в зданиях, относящихся к архитектурным памятникам или культурной ценностью, потребуется разрешение соответствующего госоргана на переустройство.

Заявление

Заявление к которому прилагаются названные документы, имеет определенную форму, утвержденную на федеральном уровне.

Образец заявления о перепланировке квартиры можно скачать здесь.

Подача заявления возможна как лично, так и через МФЦ. Поскольку форма заявления и перечень необходимых документов устанавливается на федеральном уровне, то местные органы власти не вправе требовать представления дополнительных сведений.

Согласование

Согласование перепланировки происходит в два этапа:

  • получение разрешения на основании заявления и проекта;
  • подписание акта о производстве перепланировки и получение нового техпаспорта в БТИ.

Только после выполнения этих формальностей перепланировка считается согласованной, а, следовательно, законной.

Пропуск одного из этапов ведет к признанию перепланировки самовольной и влечет различные неприятные последствия.

Последствия самовольных действий

Главное последствие, ждущее произведшего самовольное переустройство квартиры гражданина – это административная ответственность.

Согласно статье 7.21 КоАП РФ нарушитель обязан уплатить штраф, составляющий 2 – 2,5 тысяч рублей.

Однако этим неприятности не исчерпываются. Суд может постановить устранить все произведенные переделки, вернув жилье в первоначальный вид. Проделать это придется за свой счет.

А если в результате нарушения правил проведения работ пострадали соседи или их имущество, то этот ущерб также придется возместить.

Судебная практика

Судебная практика, сложившаяся по заявлениям о ликвидации либо узаконении самовольных перепланировок говорит о том, что подача такого иска не избавляет владельца квартиры от обязанности уплатить штраф.

Что же касается судьбы самих произведенных переделок, то все зависит от того, насколько они безопасны для самих хозяев или их соседей.

В большинстве случаев суд удовлетворяет просьбу оставить жилье в перепланированном виде.

Если, конечно владелец докажет, что при проведении работ соблюдался технический регламент, а перепланированное жилье отвечает всем техническим и санитарным нормам.

Здесь представлена судебная практика по признанию перепланировки незаконной.

На видео о перепланировке жилых помещений

На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Жилищные вопросы © 2018 ·   Войти   · Все права защищены Наверх